兩岸衝突警示燈號：裴洛西訪台台海爆發史上最大危機 Cross Strait Crisis

一、簡介

明日智庫自2022年2月起發布兩岸衝突警示燈號，以測量兩岸關係的現有衝突程度。燈號原本用於本智庫「兩岸關係特別專案」中，為擴大協助各界了解兩岸關係基本情勢，故公開本燈號。兩岸衝突警示燈號依照軍事、宣傳與經濟三個構面的衝突作為測量內容，前兩者即所謂的「文攻武嚇」，是兩岸衝突的舊有模式，再加上近來新興的經貿戰的措施。根據三個構面，我們訂出可能的實際衝突項目，並依照衝突的嚴重程度給予不同的權重，整合出一套可以顯示兩岸衝突程度的燈號。

本燈號系統分為藍燈、藍綠燈、綠燈、綠黃燈、黃燈、黃橘燈、橘燈、橘紅燈、紅燈等九個燈號。每個燈號均有相對應的分數，整體分數最高為155分，在超過105分即列為紅燈，以發揮警示作用。燈號以黃燈為中界，黃燈以下表示相對穩定，以上則表示兩岸進入關係緊張而需要警戒。紅燈則代表戰爭一觸即發。此外，我們也會選擇衝突事件給予特別燈號，基本上，每一個衝突事件都可以找到一個對應的燈號與分數，藉此了解衝突嚴重的程度。

二、本期觀測結果

美國眾議院議長裴洛西於8月2日訪台，中國反應強烈，發動多項激烈的報復措施，台海衝突急遽升高，兩岸關係陷入空前緊張。根據本燈號的測量，此次突發事件致使兩岸衝突巨幅升高至黃橘燈，分數為72.7，已相當接近橘燈。燈號雖與1996年台海危機一致，但分數則遠遠超過，堪稱兩岸史上最大危機，甚至超過第一次與第二次台海危機。這是因為本燈號相當重視衝突事件的發生地點與台灣在空間上的安全距離，視為一項測量戰爭的可及性與對台威脅性的重要指標。儘管第一次與第二次台海危機爆發實際戰事，但均位於離島，對台灣本島的威脅性低，其衝突程度尚遠不及爆發在台灣領海周邊的本次危機。本次危機是第一次台灣在如此近距離受到軍事威脅，空間上的距離已不再是台海安全的屏障。儘管如此，一般相信，在演習過後，兩岸衝突即會降溫。

在軍事方面，在8月4-7日，中國於台灣周邊6個區域實施實彈演習，其中3個區域已侵犯台灣領海。中國尚在8月4號發射11枚東風導彈，其中4枚飛越台北上空。這種近距離實彈演習相當具威脅性，有可能是戰爭的前置動作，但此次中國應不致發動戰爭，而是對裴洛西訪台的報復。不論如何，在客觀上，「近距離實彈演習」已對台灣安全造成威脅，其衝突程度高於7月份的「遠距實彈射擊演習」一級，而列為第四級衝突。在飛彈試射上，本次飛彈試射與1996年台海危機屬同一等級，以其衝突性與威脅程度觀之，與「近距離實彈演習」同列為第四級衝突。

本期(8月1日至6日)兩岸衝突事件

本期中國在文攻的密集與砲火之猛烈也是史上少見。僅8月4日一天即由多單位發動共10次文攻。本期參與文攻單位，除了以往衝突強度較高的外交部與國防部及強度較低的國台辦外，還增加了中國各民主黨派、全國人大常委會、全國政協外事委員會、中共中央台辦等能夠動員的單位都已動員。外交部長王毅更是多次親上火線。但與1996年台海危機不同，本次文攻對象主要是針對美國，台灣多只是陪襯，這使得兩岸衝突程度在文攻上沒有想像的高。

在經濟上，中國大陸新增禁止台灣柑橘類水果、冰鮮白帶魚、凍竹莢魚、部分食品廠產品進口，並限制天然砂出口台灣。